印度导弹试验与南亚安全

4月11日，印度在其东部海岸附近的新试验基地惠勒岛试射了“烈火—II式中程弹道导弹。消息一出，国际社会，特别是巴基斯坦的反应强烈。

巴基斯坦外交部长阿齐兹表示，印度“烈火—II”导弹的试射使本地区增加了新的武器系统，这自然会引起巴的严重关注。他说，印度不断地获得新的武器装备，最近又与俄罗斯签署了购买武器的协议。巴基斯坦与印度之间的差距本来就很大，“烈火—II”的试射无疑进一步拉大了这一距离。巴或许不得不作出针锋相对的决定。

印度自去年12月以来就一直在准备试射“烈火—II”导弹，但因各种原因而推迟至今。印度选择在这个时候试射“烈火—II”导弹，是并非没有考虑的。此间分析家认为，这是一个值得令人深思的时刻，它距印度去年5月11日进行核试验一周年还差一个月的时间；同时距印度与巴基斯坦两国有关专家小组就事先互相通报导弹试验决定问题举行首次协商会议也只有约两至三周的时间。同时，美国和北约抛开联合国，利用科索沃问题擅自对南斯拉夫联盟动武，开创了一个令人担忧的先例，使一个主权国家失去了安全感；而且，困于科索沃问题的美国一时也无暇顾及南亚，这为印度最终作出导弹试验决定创造了机会。

“烈火—II”导弹的试射传出的信息是显而易见的，即印度是不会为与巴基斯坦发展和平关系而放弃发展更强大的核能力的目标的。印度总理瓦杰帕依在事后的谈话中讲得十分透彻，“烈火”导弹是印度加强其国家安全决心的一个明证：在迅速变化的安全环境中，印度不能依赖于其他国家来保护它，必须发展自己的能力，“烈火”导弹是一个强大印度的象征……将印度作为头号对手的巴基斯坦究竟将对“烈火—II”导弹试射作出什么样的反应，无疑成了目前人们更为关注的问题。去年5月印度核试验后，巴基斯坦进行了针锋相对的核试验，使双方基本上保持了战略上的平衡；这可以说是双方在随后的近一年中恢复对话进程、同意讨论核安全问题、举行拉合尔会晤的重要原因。“烈火—II”导弹的试射在某种程度上再次改变了双方的这种战略平衡局面，其2000多公里的射程不仅将巴基斯坦全境，而且将中国乃至中亚的大部分，都置于其打击目标之内。巴基斯坦对这一发展会坐视吗？除已试射的射程1500公里的高里导弹外，巴基斯坦虽声称拥有射程达1700—2000公里的高里—II导弹和射程1000公里的鹰式导弹，但都未试射过。

阿齐兹外长表示，巴基斯坦将在近日内作出是否对印度导弹试验采取针锋相对的行动的决定。如果巴基斯坦决定试射导弹以作为回应，印度又将如何反应？一轮新的军备竞赛的阴云似乎已开始在南亚的上空密集起来。有的消息甚至说，印度很可能在其核试验一周年之际再次进行核试验。即使只是猜测，也并非不合逻辑：在发射系统取得进一步发展的情况下，印度怎会接受其核武器能力目前的现状呢？毕竟，瓦杰帕依总理已在去年9月的联合国大会上承诺：印度将在今年9月《全面禁止核试验条件》生效最后期限前在条约上签字。果如此，印度剩下的时间并不多了，除非其利用各种借口，到时依然拒绝在条约上签字。

但无论如何，在今后一段时间里，南亚安全问题很有可能再次成为一个引人关注的热点；但愿后人们在回顾这段历史时不会有“又是5月”的遗憾。